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lunes, 12 de noviembre de 2012

Publica Hacienda Ley General de Contabilidad Gubernamental


La Secretaría de Hacienda publicó hoy el decreto por el que se reforma y adiciona la Ley General de Contabilidad Gubernamental, para transparentar y armonizar la información financiera relativa a la aplicación de recursos públicos en los distintos órdenes de gobierno.

En el Diario Oficial de la Federación, la dependencia detalla que el decreto, firmado por el presidente Felipe Calderón el viernes pasado y que estará vigente a partir del 1 de enero de 2013, prevé aspectos como la transparencia y la difusión de la información financiera gubernamental.
Asimismo, prevé aspectos de la información financiera relativa a la elaboración y aprobación de Ley de Ingresos y los presupuestos de Egresos, así como de los datos sobre el ejercicio presupuestario.

Prevé que el Consejo Nacional de Armonización Contable podrá analizar y en su caso, aprobar los proyectos que le someta a consideración el secretario técnico, incluyendo los de asistencia técnica, así como el otorgamiento de apoyos financieros para los entes públicos estatales y municipales que lo requieran.

Establece que las reglas para armonizar la información financiera relativa a la programación, presupuesto, ejercicio, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas de los recursos públicos.
Así, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y las dependencias equivalentes en los gobiernos locales deberán facilitar el acceso a la información financiera de todos sus entes públicos, mediante enlaces electrónicos en sus páginas de Internet.
Señala que las entidades deberán también hacer públicos los recursos federales que reciban y los que ministre a municipios, demarcaciones territoriales del Distrito Federal, organismos descentralizados estatales, universidades públicas, asociaciones civiles y demás beneficiarios.
La dependencia agrega que los actos u omisiones que impliquen el incumplimiento a los preceptos establecidos en esta ley y demás disposiciones aplicables en la materia serán sancionados conforme lo previsto en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y normas equivalentes en las entidades federativas.
(Milenio.com)

A continuación presento, para su consulta, el Decreto.


El Presidente Felipe Calderón firmó en Los Pinos el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.


El pasado 9 de noviembre, el Presidente Calderón firmó en Los Pinos el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Con ello, se avanza en la construcción de un marco normativo que procure la transparencia en la aplicación de los recursos públicos en los tres órdenes de gobierno.

El Presidente celebró que los legisladores hayan discutido, enriquecido y aprobado la iniciativa que presentó al inicio del periodo ordinario de sesiones.  Mencionó que era imprescindible reformar la Ley General de Contabilidad Gubernamental para cerrar espacios a la opacidad y a la impunidad. Destacó algunos de los aspectos claves de la reforma, como que permitirá transparentar el gasto público, ya que la información financiera de todos los órdenes de gobierno deberá presentarse de manera clara, sencilla y accesible a los órganos de fiscalización y a la sociedad en general. Además, la reforma incorpora un nuevo apartado en la ley que aborda el tema de la transparencia y la difusión de la información en todas las etapas del ciclo hacendario. Los gobiernos deben cumplir con estándares de difusión y transparencia, como el de generar documentos dirigidos a la población de manera sencilla y en formatos accesibles, mantener la información financiera en internet por lo menos  6 años, así como incluir en los sistemas informáticos de contabilidad los documentos que justifiquen y comprueben sus gastos.

Se señalan rubros específicos de información que deben incluir los entes públicos en sus leyes de ingresos y presupuestos de egresos, tales como sus obligaciones de deuda pública, sus principales programas y proyectos, sus fuentes de ingresos y sus gastos de inversión. 
Esta ley ayudará a poner la lupa ciudadana sobre cuánto y cómo gastan los gobiernos federal, 
estatales y municipales.

También se dispone que los gobiernos difundan en internet la información relativa a la evaluación del desempeño de sus programas y políticas públicas; se prevén diversos mecanismos para hacer más transparente el ejercicio de los recursos públicos que se transfieren a las entidades federativas mediante los Fondos de Aportaciones que están asociados a políticas en materia de educación, salud, seguridad pública, desarrollo social e infraestructura.

Finalmente, se incrementan las sanciones administrativas a quienes incumplan con lo dispuesto en esta ley. Ahora, la alteración dolosa de los registros contables, la omisión de información y la falta de difusión de la misma, podrán considerarse conductas graves que implicarán la destitución e inhabilitación del cargo.

Durante la presente administración se ha construido un régimen de rendición de cuentas en el que los ciudadanos ejercen un control más efectivo sobre las instituciones públicas. Con ese fin se impulsó la reforma al Artículo 6° Constitucional para establecer los mínimos legales que deben regir el ejercicio del derecho de acceso a la información, así como un paquete de reformas constitucionales enfocado al ejercicio presupuestal, evaluación de resultados y fiscalización.

viernes, 26 de octubre de 2012

Cámara de Diputados aprueba con cambios la Ley General de Contabilidad Gubernamental y la regresa al Senado de la República


La Cámara de Diputados aprobó con cambios a dos artículos, el 8 y 9, la Ley General de Contabilidad Gubernamental y la regresa al Senado de la República.

El Pleno aprobó el dictamen en lo general con 447 votos a favor y uno en contra.
Posteriormente, los diputados respaldaron cambios a los artículos 8 y 9, con 427 votos a favor y una abstención.

Al inicio de la sesión se reservaron los artículos 8, 9, 69, 73 y cuarto transitorio, pero posteriormente se desecharon las reservas de los artículos 69 y 73, mientras que el cuarto transitorio se retiró.

Fernando Charleston Hernández (PRI) presentó y se aprobó una reserva en el segundo párrafo del artículo 8, que él mismo definió como sólo de redacción, para precisar que el Consejo Nacional de Armonización Contable “procure invitar” al titular de la Auditoría Superior de la Federación.

La otra modificación la presentó Silvano Aureoles Conejo (PRD) al artículo 9, fracción IX, para que durante los plazos de la implementación de la ley, los municipios con menos de 25 mil habitantes, así como los de usos y costumbres, accedan a recursos federales para la capacitación y desarrollo técnico. (Notilegis)

Ver nota de televisión y del Canal del Congreso.




 Para consulta, la minuta completa.


martes, 23 de octubre de 2012

Minuta de la Ley General de Contabilidad Gubernamental

Amigos:

Quiero compartir con ustedes, para su consulta, la minuta que nos remitió el Senado de la República de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, misma que ya se está analizando en la Comisión de Hacienda.