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sábado, 4 de julio de 2015

Aprobamos reformas para actualizar integración del Consejo Nacional del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas

Amigos y amigas:

Les comunico que en la sesión ordinaria del 14 de Abril de 2015 reformamos la Ley General de Derechos Lingüisticos de los Pueblos Indígenas, a fin de que puedan acceder al pleno ejercicio de este derecho y actualizar la integración del Consejo Nacional del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas.

El dictamen, que surge de una iniciativa que el diputado José Angelino Caamal Mena (NA) presentó el 22 de diciembre de 2012, reforma el artículo 4 y el numeral 6 del artículo 16 de esa ley, fue aprobado por unanimidad, con 392 votos a favor, y se turnó al Senado para su análisis.

Durante su discusión se aprobó, en votación económica, una modificación al artículo 4 de dicha ley, propuesta por el mismo Caamal Mena, en la que se establece que el español y las lenguas indígenas son nacionales y tendrán la misma validez.

También plantea que se deben garantizar en todo momento los derechos humanos a la no discriminación y el acceso a la justicia, de conformidad con la Constitución Política y los tratados internacionales en la materia.

Con la reforma al numeral 6 del artículo 16 de la Ley General, se considera a un representante de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, en el Consejo Nacional del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, en lugar del Instituto Nacional Indigenista, al que sustituyó en 2003.

En el documento, el legislador señala que México es una nación de composición pluricultural sustentada en sus pueblos indígenas.

De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda realizado en 2010 por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), hay 15.7 millones de indígenas, de los que 6.9 millones hablan alguna lengua indígena y 9.1 millones se reconocen como indígenas aunque no hablan alguna lengua indígena.

Esta población en su conjunto forma un mosaico compuesto por 68 pueblos indígenas, cada uno con su propia historia, territorio y cultura.

Caamal Mena subraya que su diversidad se expresa de manera especial en las lenguas que se hablan en cada región. Hoy hay en México 68 lenguas indígenas, de 11 familias lingüísticas, con un total de 364 variantes, según el catálogo que publica el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (Inali)”.


Recuerda que el 15 de diciembre de 2002 se aprobó la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas y se dio paso a la creación del Inali, como un organismo descentralizado, encargado de promover, fortalecer, preservar y desarrollar las lenguas indígenas. 

lunes, 20 de mayo de 2013

Avalamos dictamen que obliga a gobiernos a formar y acreditar defensores públicos, intérpretes y traductores para indígenas

Amigos:

Siguiendo con mi labor de informarles sobre mi trabajo legislativo en el periodo ordinario pasado, les quiero comentar que el 14 de marzo, los diputados aprobamos, con 431 votos a favor, un dictamen que reforma la Ley General de Derechos Lingüisticos de los Pueblos Indígenas, para contribuir a que el acceso a la justicia sea real y efectivo para todas estas personas.

El dictamen reforma la fracción XI del artículo 13 de esa ley, para establecer la obligación del Estado, en sus distintos órdenes de gobierno, de “apoyar la formación y acreditación profesional de defensores públicos, intérpretes y traductores en lenguas indígenas nacionales y español”.

La iniciativa, presentada el 30 de abril del 2012 por el diputado de la pasada legislatura, Edgar Chaire Chavero (PAN), señala que México es un país con una vasta población indígena, con unos 62 grupos etnolingüísticos que representan más de la décima parte de la población mexicana.

De acuerdo con el censo poblacional 2010 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), 15.7 millones de personas se consideran indígenas y seis millones 913 mil 362 de tres años y más hablan lengua indígena, principalmente maya, náhuatl, zapoteco y mixteco.

Las entidades con mayor población indígena, según el tipo de hogar de pertenencia, son Guerrero, Oaxaca, Chiapas, Veracruz, Yucatán, estado de México, Puebla e Hidalgo.

Esta diversidad cultural y lingüística está reconocida en el artículo 2 de la Constitución Política, donde también se señala su derecho a preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad.

Asimismo, plantea que para acceder plenamente a la jurisdicción del Estado, en los juicios y procedimientos en que sean parte, individual o colectivamente, se deberán tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales, además de ser asistidos por intérpretes y defensores con conocimiento de su lengua y cultura.

Sin embargo, los indígenas siguen siendo discriminados al momento de acceder a la jurisdicción del Estado, porque los juicios en que se ven involucrados están con frecuencia plagados de irregularidades por la falta de intérpretes y defensores capacitados, así como porque ministerio público y jueces ignoran sus costumbres jurídicas.

En el documento se recuerda que en febrero del 2012, el Comité de Naciones Unidas contra la Discriminación Racial presentó al gobierno de México recomendaciones en la materia.

Ese organismo planteó “proseguir con su tarea para garantizar el acceso pleno de las personas indígenas a defensores públicos y funcionarios de justicia bilingües en los procedimientos judiciales, así como a garantizar el acceso a servicios de interpretación culturalmente apropiados durante todo el proceso judicial”.

El dictamen fue turnado al Senado de la República.