miércoles, 9 de julio de 2014
Avalan diputados sin cambios, en lo general y en lo particular, minuta del Senado sobre leyes secundarias en materia de telecomunicaciones y la turnan al Ejecutivo para su promulgación
Palacio Legislativo, 09-07-2014
(Notilegis).- La Cámara de Diputados aprobó sin cambios, en lo general y en lo
particular, el dictamen de la minuta del Senado sobre las leyes reglamentarias
de telecomunicaciones, tras 20 horas de discusión, y lo turna al Ejecutivo
federal para su promulgación.
La sesión inició ayer martes a las
11:44 horas, el documento fue aprobado en lo general a las 16:44 horas, con 340
votos a favor, 129 en contra y una abstención, y tras desechar de manera
gradual 552 reservas, se aprobó en lo particular a las 08:00 horas de este
miércoles, con 318 votos a favor, 107 en contra y cero abstenciones.
Durante el posicionamiento de los
grupos parlamentarios, diputados del PRD, PT y MC se pronunciaron en contra del
documento, mientras que los del PRI, PAN, PVEM y NA resaltaron la importancia
de su contenido.
De las 552 reservas, los diputados del
PRD hicieron 327, que representaron el 58.6 por ciento del total, seguido de MC
con 92, el 16.6 por ciento; NA 48, el 8.6 por ciento; PAN 46, el 8.3 por
ciento, PT con 31, el 5.6 por ciento, y el PVEM dos, el 0.3 por ciento.
Los legisladores del PRI no realizaron
reservas en representación de su fracción parlamentaria.
Sin embargo, el diputado priista
Héctor Gutiérrez de la Garza, presidente de la Comisión de Comunicaciones, y el
panista Juan Pablo Adame Alemán, presidente de la Comisión Especial de Agenda
Digital y Tecnologías de la Información, presentaron de manera conjunta seis
reservas.
Legisladores del PAN y del PRD también
hicieron una reserva de manera conjunta.
Al inicio de la discusión, el diputado
Andrés Eloy Martínez Rojas (PRD) pidió la palabra desde su curul para excusarse
de participar en el debate por conflicto de interés, debido a la vinculación de
su familia en el sector de la radiodifusión en el estado de Morelos.
Martínez Rojas hizo un exhorto para
que otros diputados que también tuvieran conflicto de interés se excusaran de
participar en esta discusión, petición que fue secundada por los legisladores
Roxana Luna Porquillo (PRD) y Manuel Huerta Ladrón de Guevara (PT).
A solicitud del legislador petista, el
presidente de la Mesa Directiva, José González Morfín (PAN), informó que las
dos solicitudes que se presentaron (para que varios diputados del PRI, PAN y
PVEM se excusaran de participar por presunto conflicto de interés) fueron
turnadas a la Contraloría de San Lázaro.
Hasta el inicio de esta sesión, la
diputada Purificación Carpinteyro Calderón (PRD) había sido la única que se
excusó de participar en la discusión de estas leyes reglamentarias, luego que
medios de comunicación difundieron una grabación en la que planteaba posibles
negocios en el sector.
El presidente de la Comisión de
Comunicaciones, diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (PRI),
fundamentó el dictamen que se aprobó en comisiones unidas y habló de sus
beneficios.
Se pronunció por realizar un debate
honesto durante su discusión, que se piense primero en el país y los mexicanos,
en contra de los monopolios y por una competencia efectiva en
telecomunicaciones y radiodifusión, que ayude a que México crezca y los
ciudadanos reciban beneficios inmediatos.
Las diputadas y diputados Aleida
Alavez Ruiz (PRD), Fernando Belaunzarán Méndez (PRD), Loretta Ortiz Ahlf (PT) y
Ricardo Monreal Ávila (MC) presentaron por separado mociones suspensivas del
dictamen, las que fueron rechazadas por la mayoría del Pleno.
María Sanjuana Cerda Franco (NA),
Lilia Aguilar Gil (PT), Luisa María Alcalde Lujan (MC), Federico González Luna
Bueno (PVEM), Miguel Alonso Raya (PRD), Juan Pablo Adame Alemán (PAN) y Eligio
Cuitláhuac González Farías (PRI) fijaron en tribuna la posición de sus grupos
parlamentarios.
Los legisladores de PRD, PT y MC
cuestionaron el dictamen en diversos tonos, mientras que los del PRI, PAN, PVEM
y NA se refirieron a sus beneficios.
Posteriormente, hablaron en contra del
documento Manuel Huerta Ladrón de Guevara (PT), Ricardo Mejía Berdeja (MC),
Roxana Luna Porquillo (PRD), Lilia Aguilar Gil (PT), Zuleyma Huidobro González
(MC), Carlos Reyes Gámiz (PRD), Fernando Belaunzarán Méndez (PRD), Gloria
Bautista Cuevas (PRD), Carlos de Jesús Alejandro (PRD) y Carlos Fernando Angulo
Parra (PAN),
A favor lo hicieron Cristina Olvera
Barrios (NA), Heriberto Manuel Galindo Quiñones (PRI), Damián Zepeda Vidales
(PAN), Ana Lilia Garza Cadena (PVEM), Homero Ricardo Niño de Rivera Vela (PAN),
Luis Antonio González Roldán (NA), Tomás Torres Mercado (PVEM) y Martha
Gutiérrez Manrique (PRI).
Mientras Carlos Reyes Gámiz (PRD) se
pronunciaba en contra del dictamen, sus correligionarias Roxana Luna Porquillo,
Graciela Saldaña Fraire, Josefina Salinas Pérez, Juana Bonilla Jaime, Joaquina
Navarrete Contreras y Larisa León Montero subieron a la tribuna con una
camiseta de la selección mexicana de futbol con la siguiente leyenda:
“Va por ti México, no solamente se
trata de goles, sino de decisiones. Alto a las reformas”.
A las 16:44 horas, el diputado
presidente, José González Morfín, preguntó si el tema estaba suficientemente
discutido, lo que fue avalado por el Pleno, de inmediato se realizó un recuento
de los artículos reservados y posteriormente se llevó a cabo la votación en lo
general, con los artículos no reservados.
Durante la discusión de las reservas,
a las 18:50 horas, la diputada Purificación Carpinteyro Calderón (PRD) solicitó
la palabra por alusiones personales de la legisladora Amalia García Medina
(PRD), pero el presidente en funciones, Marcelo Torres Cofiño (PAN), le negó el
uso de la voz, con el argumento de que recientemente se excusó de participar en
el debate.
El Pleno de la Cámara de Diputados fue
rechazando de manera gradual las reservas presentadas y poco después de las
08:00 horas de este miércoles se dio el voto a favor del documento en lo
particular.
A las 08:05 horas el presidente de la
Mesa Directiva, José González Morfín (PAN), dio por concluido el tercer periodo
extraordinario de este receso legislativo, tras anunciar que se cumplió con la
aprobación de las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones.
lunes, 7 de julio de 2014
Avalamos reforma sobre integración de personas con discapacidad en sistemas educativo, laboral, deportivo, social y de salud, sin discriminación
Amigos:
Les quiero informar que en la sesión del 4 de
febrero, los diputados aprobamos un dictamen que reforma la Ley General para la
Inclusión de las Personas con Discapacidad, a fin de propiciar su integración
en el sistema educativo, laboral, deportivo, social y de salud, sin
discriminación del Estado o de particulares.
El dictamen, que se turna al Senado, fue avalado
por unanimidad, con 379 votos a favor, y surge de iniciativas presentadas por
los diputados Genaro Carreño Muro (PAN), Denisse Ugalde Alegría (PRI), Ricardo
Monreal Ávila (MC), María de la Paloma Villaseñor Vargas (PRI) y María Ramírez
Diez Gutiérrez (PAN).
Modifica en el artículo dos de la legislación, la
definición del término educación inclusiva al establecer que su objetivo es
propiciar la integración de personas con discapacidad, así como a
aquéllos con aptitudes sobresalientes, al Sistema Educativo Nacional.
Esta integración se hará mediante la aplicación de
métodos, técnicas y materiales específicos, de manera adecuada a sus propias
condiciones, con equidad social y perspectiva de género.
El documento señala que los tres niveles de
gobierno deberán adoptar medidas administrativas, legislativas y judiciales
para dar cumplimiento y plena vigencia a la Ley.
En el artículo cuarto se establece que la
administración pública pondrá especial atención a los casos de las personas con
discapacidad expuestas a un grado mayor de discriminación y vulnerabilidad, o
bien, requieran mayores apoyos en la toma de decisiones.
El Poder Ejecutivo tendrá la facultad de incluir en
el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación los recursos para la
implementación y ejecución del Programa Nacional para el Desarrollo y la
Inclusión de las Personas con discapacidad.
La Administración Pública pondrá especial atención
a los casos de las personas con discapacidad expuestas a un grado mayor de
discriminación y vulnerabilidad, o bien, requieran mayores apoyos en la toma de
decisiones.
La legislación establece diversas obligaciones para
las dependencias federales.
La Secretaría de Salud promoverá el derecho de las
personas con discapacidad a gozar del más alto nivel posible de salud,
rehabilitación y habilitación sin discriminación por motivos de discapacidad,
contemplándolas como usuarias en los programas generales de salud y
garantizando el derecho a la salud.
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social
promoverá el derecho al trabajo y empleo de las personas con discapacidad en
igualdad de oportunidades y equidad, que les otorgue certeza en su desarrollo
personal, social y laboral.
La Secretaría de Educación Pública garantizará la
inclusión de las personas con discapacidad en todos los niveles del sistema
educativo nacional, a través de programas institucionales de inclusión y
atención a alumnos con discapacidad.
Asimismo, deberá proporcionar a los estudiantes con
discapacidad equipos computarizados con tecnología, hardware y software
adecuados para las necesidades según la discapacidad, y todos aquellos apoyos
que se identifiquen como necesarios para brindar una educación equitativa y con
calidad.
Integrará en los libros de texto gratuito,
información e imagen de las personas con discapacidad, que permita a los
estudiantes conocer, sensibilizar, concientizar sobre sus derechos e
infundirles valores y la importancia de integrar a las personas con
discapacidad en la comunidad.
En el artículo 17, la reforma establece que para
asegurar la accesibilidad en la infraestructura básica, las instalaciones
públicas deben responder a criterios de diseño universal, con carácter
obligatorio y adaptada para todas las personas.
Asimismo, los programas de vivienda del sector
público o sector privado deben cumplir con la normatividad en materia de
accesibilidad y diseño universal en los proyectos arquitectónicos de
construcciones y de modificación a las viviendas.
La Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte
garantizará el derecho de las personas con discapacidad al deporte y asegurará
el acceso y uso de los deportistas de alto rendimiento con discapacidad a las
mismas instalaciones, servicios y beneficios que todos los deportistas de alto
rendimiento.
domingo, 6 de julio de 2014
Minuta con proyecto de decreto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones derivadas de la reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de telecomunicaciones y radiodifusión
viernes, 4 de julio de 2014
Sin participación constante de la sociedad civil, México no será totalmente democrático, A los ciudadanos organizados “no los para nadie”: Angulo Parra
03-07-2014.- México no podrá ser una República
totalmente democrática e institucional si no hay una participación constante y
activa de la sociedad civil, afirmó el diputado del PAN, Carlos Fernando Angulo
Parra, secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales.
Al inaugurar en San Lázaro la “Convención Nacional
Red de Soluciones”, donde participaron diversas organizaciones civiles,
presididas por Concertación A.C., el legislador sostuvo que la exigencia social
debe ser solidaria, colaborativa y participativa con una visión ética de
construcción, no de destrucción.
Refirió que los bajos niveles de participación de
los ciudadanos se vinculan directamente con la falta del Estado de derecho y de
institucionalización, además de un incremento en el autoritarismo.
“En la misma proporción en que la sociedad civil
participe activamente en la comunidad y en la política, se tendrán
instituciones fortalecidas, funcionarios y servidores públicos cumplidores de
la ley y responsables en sus actividades”, aseguró.
Sostuvo que a los ciudadanos organizados “no los
para nadie”; sin embargo, advirtió que la sociedad anárquica es otra forma de
falta de ética y de participación, pues “la exigencia por la exigencia no
provoca ningún fruto”.
Angulo Parra refrendó la importancia de la
participación social. Si un gobernante incumple con su responsabilidad, existen
los medios políticos y legales para exigir que cumpla y la presión social puede
alentar cambios en el país, explicó.
Aarón Lara Sánchez, presidente de Concertación A.C,
afirmó que México necesita superar los enconos para sumar voluntades; requiere
sanar los resentimientos y transformarlos en trabajo para que la cultura del
“dame” cambie al “qué puedo dar”. México, aseveró, requiere pasar de la
postración e indiferencia a la participación decidida”.
Precisó que la ética y la moral las enseñan los
padres en los hogares y no los maestros en la escuela; sin embargo, indicó, es
una responsabilidad compartida. “El origen del cambio en el país empieza en la
familia”, subrayó.
Consideró que México vive momentos de definición
extraordinarios con el proceso legislativo transcendental para el futuro del
país, a través de la construcción del marco secundario de las reformas en
telecomunicaciones y energética.
Además, continuó, faltan capítulos importantes
sobre el destino de la nación. “El futuro no puede ser dictaminado por unos
cuantos, es tarea de todas y todos, de la sociedad civil organizada al asumir
la ciudadanía con responsabilidad y disposición para ser parte de las
soluciones”, sostuvo.
Por su parte, Oscar Venegas Ontiveros, secretario de Concertación,
calificó como fundamental la participación de la ciudadanía para opinar y
exigir rendición de cuentas.
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