La
nueva legislación es de carácter reglamentaria a la reforma al artículo cuarto
constitucional, publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 12 de
octubre de 2011, fue avalada en lo general por 297 votos a favor, 158 en contra
y una abstención.
Posteriormente
se fueron rechazando las reservas presentadas en lo particular y el dictamen se
turnó al Ejecutivo federal para su promulgación.
La
reforma sostiene que toda persona tiene derecho a la cultura física y a la
práctica del deporte.
Corresponde
al Estado su promoción, fomento y estímulo conforme a las leyes en la materia.
Surge
de una iniciativa presentada el 5 de febrero de 2013 por los senadores Lilia
Guadalupe Merodio Reza (PRI), Roberto Armando Albores Gleason (PRI), Daniel Gabriel
Ávila Ruiz (PAN) y Carlos Alberto Puente Salas (PVEM) y fue aprobada en la
cámara alta el pasado 9 de abril.
En
las consideraciones del dictamen se señala que en el tema de violencia en los
estadios deportivos, la Comisión Especial en la materia, de la Cámara de
Diputados, trabaja una propuesta para prevenir de mejor manera y castigar con
penas más severas a los infractores.
Por
ello, subraya que la iniciativa que se presente en el tema podrá ser
incorporada en lo sucesivo a la nueva legislación, cuya promulgación “es
urgente debido a que es la herramienta de trabajo que requiere para poder
instrumentar el Plan Nacional de Deporte”.
En
la nueva Ley en comento, específicamente en el título primero, se establecen
las bases generales para la distribución de competencias, la coordinación y
colaboración entre la federación, los estados, el Distrito Federal y los
municipios.
Las
finalidades principales son fomentar equitativamente el desarrollo de la
cultura física y el deporte como medio importante en la preservación de la
salud y disminución de enfermedades; prevención del delito; y se incentiva la
inversión social y privada.
Se
establece que el Ejecutivo federal, a través de la Comisión Nacional de Cultura
Física y Deporte (CONADE), integre el Programa Nacional de Cultura Física y
Deporte, documento básico que define objetivos, metas y políticas, así como
responsabilidades y su respectiva coordinación.
Se
fortalece el Sistema Nacional del Deporte, (Sinade), órgano colegiado integrado
por dependencias gubernamentales, sociedades y asociaciones civiles,
instituciones públicas y privadas.
Se
faculta a la Conade la responsabilidad exclusiva de conducir y articular la
política nacional en materia de cultura física y deporte, en consecuencia, se
elimina la duplicidad de funciones y se evita la triangulación de recursos y
apoyos a federaciones y asociaciones deportivas nacionales.
La
reforma coloca al Comité Paralímpico Mexicano en el mismo nivel que al Comité
Olímpico Mexicano, sin distinción alguna. De esta manera, un deportista con
discapacidad y un deportista convencional no tendrán diferencia alguna.
También
crea el Consejo de Vigilancia Deportiva Electoral (COVED), que vigilará los
procesos electorales de las asociaciones deportivas, observando que se cumplan
con los principios de legalidad, transparencia, equidad e igualdad de
oportunidades.
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