miércoles, 29 de mayo de 2013

Aprobamos incluir referencia directa al Congreso de Anáhuac en la Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales


Amigos:

En la sesión ordinaria del 14 de marzo, los diputados aprobamos modificar el artículo 18, inciso a, de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, para incluir de manera directa la referencia al Primer Congreso de Anáhuac, celebrado en 1813 y considerado el primer constituyente de la nación.

El inciso “a” de ese artículo establece la fecha 6 de noviembre como “Conmemoración de la promulgación del Acta de la Independencia Nacional por el Congreso de Chilpancingo, en 1813”.

La modificación propuesta señala: “Conmemoración de la promulgación del Acta Solemne de la Declaratoria de Independencia de la América Septentrional por el Primer Congreso de Anáhuac sancionada en el Palacio de Chilpancingo, en 1813.

En el documento se indica que “el Congreso de la Anáhuac sentó las bases del actual Congreso de la Unión del Estado Mexicano y el crisol de las ideas del movimiento de independencia de 1810 que dieron identidad a nuestra nación frente a la dominación del imperio español”.

En dictamen fue aprobado por unanimidad con 426 votos a favor.

La Comisión de Gobernación, que elaboró el dictamen, señala que se modifican sendas propuestas presentadas en el 2011 por senadores de distintos grupos parlamentarios y el Congreso del estado de Guerrero, impulsadas por organizaciones de historiadores, académicos y sociedad civil.

Recuerdan que la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales regula las características, uso y ejecución de cada uno de los símbolos patrios, “fomentando su respeto y veneración por las cuales se sustenta la unidad y los valores más importantes de la República”.

El dictamen se regresó al Senado de la República.

Ampliamos sanción por venta y comercialización de medicamentos caducos hasta nueve años de prisión y multa de 50 mil días de salario mínimo

Amigos:

Deseo informarles que en la sesión del 28 de febrero aprobamos un dictamen que amplía hasta nueve años de prisión y multa 50 mil días de salario mínimo las sanciones a quien venda u ofrezca en venta, comercie, distribuya o transporte medicamentos caducos.

El dictamen reforma la fracción III del artículo 464 Ter de la Ley General de Salud y surge de una iniciativa presentada en marzo de 2012 por el entonces diputado de la LXI Legislatura Carlos Alberto Ezeta Salcedo.

En el documento se menciona que en la actualidad la Ley General de Salud hace referencia a los medicamentos caducos en su artículo 233, donde establece que queda prohibida su venta y suministro.

Asimismo, en el artículo 421 de la misma ley se establece una multa equivalente de seis mil hasta 12 mil veces el salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate, por lo que el diputado que presentó la iniciativa señala que este castigo no es suficiente dada la gravedad del tema en cuestión.

En el dictamen que aprobamos se establece una pena de uno a nueve años de prisión y multa de 20 mil a 50 mil días de salario mínimo.

En las consideraciones se expone que al igual que los alimentos industrializados, las medicinas cuentan con una fecha de caducidad que, después de rebasarla, se recomienda el desecho y la suspensión del consumo.

La vida útil de los medicamentos se establece en pruebas que permiten a la industria y a las autoridades determinar por cuánto tiempo y en condiciones normales (o específicas, cuando, por ejemplo, requieren refrigeración) el producto sigue garantizando las mejores condiciones de calidad y no hay riesgo de algún daño en la salud.

Se asegura que pasada la fecha de vencimiento de la caducidad, la mayoría de las preparaciones farmacéuticas pierden eficacia y algunas pueden desarrollar un perfil de reacción diferente y adversa en el organismo.

En el mejor de los casos, un producto terapéutico ya caduco no tendrá efecto alguno para restablecer la salud.

Desafortunadamente también se corre el riesgo de que la sustancia activa haya modificado su composición –por desnaturalización, oxidación o cualquier otro proceso– y entonces hay el peligro latente de que provoque daños colaterales que se añadan al mal original que motivó su uso.

La minuta fue enviada al Senado para sus efectos constitucionales.

martes, 28 de mayo de 2013

Aprobamos dictamen para proteger las islas nacionales y evitar que sean puestas en venta

Amigos:

Les quiero informar que en la sesión del 14 de marzo pasado, los diputados aprobamos un dictamen para que las islas mexicanas no puedan ser desincorporadas del dominio del Estado y entregadas a particulares, con el objeto de salvaguardar la soberanía nacional y favorecer la conservación de la biodiversidad.

El documento, aprobado con 429 votos a favor, propone reformar el artículo 6 de la Ley General de Bienes Nacionales y adicionar un segundo párrafo al artículo 162 de la Ley Agraria.

Actualmente, la Ley Agraria no establece que los terrenos nacionales o baldíos del territorio insular no podrán ser enajenados ni desincorporados del régimen de dominio público del Estado, señala el documento.

Asimismo, la Ley General de Bienes Nacionales no contempla que las islas que pertenezcan al territorio nacional estén sujetas al régimen de dominio público de la Federación, lo que ha permitido la privatización de éstas y que puedan ser puestas en venta, indica.

“Si bien los artículos 27 y 48 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señalan la jurisdicción de la federación sobre esos territorios, la Ley Agraria puede desincorporarlos de su régimen y enajenarlos a los particulares”, explica.

Esta situación atenta contra la soberanía nacional, el desarrollo de actividades económicas tradicionales de bajo impacto y el valor ambiental de las islas, agrega el documento.

Afirma que el que la Ley Agraria permita que se puedan enajenar y desincorporar terrenos nacionales o baldíos del régimen federal, busca favorecer el desarrollo de actividades económicas primarias como la agricultura.

Sin embargo, dicha regla opera de forma genérica para territorio insular y el de la plataforma continental, homologación que se considera incorrecta, ya que la naturaleza de los terrenos no es la misma hablando en términos ambientales e incluso de soberanía nacional, expone.

El dictamen, que deriva de una iniciativa presentada en septiembre pasado por la diputada Gabriela Medrano Galindo (PVEM), fue turnado al Senado para su discusión y, en su caso, aprobación.

lunes, 27 de mayo de 2013

Exhortamos a la cancillería revisar con EU el Memorándum de entendimiento sobre repatriación segura, ordenada, digna y humana de mexicanos

Amigos:

El pasado 7 de febrero, en la Cámara de Diputados exhortamos a la Secretaría de Relaciones Exteriores a revisar con Estados Unidos el Memorándum de entendimiento sobre la repatriación segura, ordenada, digna y humana de mexicanos.

“El objetivo es que se privilegien mecanismos de traslado que garanticen la llegada segura, a sus lugares de origen, de nuestros connacionales, salvaguardando su bienestar físico”, señala el punto de acuerdo presentado por el diputado David Pérez Tejada Padilla (PVEM) y avalado por el Pleno.

Asimismo, en el caso de niñas, niños y adolescentes se observará el respeto a sus derechos establecidos en la Convención de los Derechos del Niño.

En las consideraciones, se expone que autoridades del Condado Imperial, California, señalaron que por tiempo indefinido aumentarán las deportaciones semanales de indocumentados aprehendidos en otras fronteras, como Texas.

Los detenidos son transportados vía aérea a Yuma para posteriormente deportarlos por la garita de Calexico, California, a partir de las 05:00 horas y en grupos numerosos.

La Patrulla Fronteriza (Border Patrol) argumentó que no son deportaciones masivas y que forman parte del regreso voluntario del Programa de Salida y Transferencia de Extranjeros (Alien Transfer and Exit Program).

El legislador del PVEM recordó que ese programa inició en diciembre del 2007 y su objetivo principal es impedir un nuevo contacto de los migrantes con los polleros, a quienes contratan para internarse en Estados Unidos.

Según el memorándum y los arreglos locales, existen 26 puntos oficiales para llevar a cabo deportaciones, pero Baja California registra el mayor número de repatriaciones, principalmente por las Garitas de Mexicali y Tijuana.

Una gran parte de los deportados tienen antecedentes penales por diversos delitos como robo, asalto, violencia intrafamiliar, relacionados con drogas y sexuales.

“Con el presente punto de acuerdo pretendemos mejorar la coordinación entre los diferentes actores involucrados en la recepción de las/los migrantes, ya sean entidades federales, estatales, municipales de ambos lados de la frontera, así como las organizaciones de la sociedad civil”, señala el documento aprobado este jueves.

También menciona la creación de bases de datos binacionales e intercambio de información, así como la implementación de la llamada Plataforma México.

viernes, 24 de mayo de 2013

Aprobamos reformas al Código Civil Federal para agilizar el procedimiento de adopción en el país

Amigos:

En la sesión del 21 de febrero, aprobamos por unanimidad, con 422 votos a favor, un dictamen que reforma y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal para agilizar el procedimiento de adopción en el país y lo enviamos al Ejecutivo para su promulgación.

Se pretende agilizar el procedimiento de adopción y hacerlo transparente y efectivo, salvaguardando siempre el interés superior de la niñez, se indica en el documento que presentó la Comisión de Justicia tras analizar y avalar la minuta que envió el Senado de la República en septiembre de 2011.

De acuerdo con el dictamen, en México existen 34 mil niños esperando ser adoptados por alguna familia, de los cuales el 77 por ciento se sitúan en un rango de entre 7 y 18 años de edad y el 23 por ciento de 0 meses a 6 años.

Durante la preparación de este documento en la Cámara alta, se realizaron en el 2007 cuatro foros regionales en Durango, San Luís Potosí, Quintana Roo y Tlaxcala, para intercambiar experiencias, puntos de vista y propuestas entre los distintos niveles de gobierno, estudiosos del tema, jueces, legisladores locales y padres de familia.

Con las reformas presentadas se pretende uniformar los criterios en las legislaciones locales para contar con tipos de adopción iguales y procedimientos similares, señala el dictamen.

Se plantea crear un modelo único en todas las entidades y derogar la adopción simple para evitar la evasión de la ley cambiando de domicilio los solicitantes de adopción, hacia estados que tienen este tipo de procedimientos, que resultan más fáciles de resolver y representan menor protección para el menor.

El dictamen señala que se busca avanzar hacia la exclusión de la modalidad de adopción simple o semiplena, buscando con ello garantizar al adoptado su incorporación integral o absoluta a la familia del adoptante, con los mismos derechos y deberes que un hijo consanguíneo.

Se resalta la importancia del artículo 25 de la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, la cual tiene por objeto garantizar a niñas, niños y adolescentes la tutela y el respeto de los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución Política.

El dictamen reforma el artículo 391; y deroga la Sección Segunda, “De la Adopción Simple”, con los artículos 402 al 410, del Capítulo V “De la Adopción”, del Título Séptimo “De la Paternidad y Filiación”, del Libro Primero del Código Civil Federal, para quedar como sigue:

Artículo 391. Los cónyuges o concubinos podrán adoptar, cuando los dos estén conformes en considerar al adoptado como hijo y aunque sólo uno de los cónyuges o concubinos cumpla el requisito de la edad a que se refiere el artículo anterior, pero siempre y cuando la diferencia de edad entre cualquiera de los adoptantes y el adoptado sea de diecisiete años cuando menos. Se deberán acreditar además los requisitos previstos en las fracciones del artículo anterior.

Aprobamos emitir moneda conmemorativa por el 150 natalicio y centenario luctuoso de Belisario Domínguez

Amigos:

En la sesión del 21 de febrero, los diputados aprobamos por unanimidad emitir una moneda conmemorativa del 150 aniversario del natalicio y el centenario aniversario luctuoso de Belisario Domínguez Palencia, con un valor nominal de 20 pesos.

El dictamen pasó al Ejecutivo federal para su promulgación.

La Comisión de la Medalla Belisario Domínguez será la que envíe al Banco de México el diseño del motivo que contendrá la moneda en el reverso, mientras que el anverso debe contener el Escudo Nacional con la leyenda “Estados Unidos Mexicanos”, formando el semicírculo superior.

Tendrá las siguientes características:

  • Diámetro: 32.0 mm (treinta y dos milímetros).
  • Composición: Bimetálica, con dos aleaciones, una para su parte central y otra, para su anillo perimétrico, que serán como sigue:
  • Parte central de la moneda. Aleación de cuproníquel, que estará compuesta en los siguientes términos:
  • Contenido: 75 por ciento de cobre y 25 por ciento de níquel.
  • Tolerancia en contenido: 2 por ciento por elemento, en más o en menos.
  • Anillo perimétrico. Aleación de bronce-aluminio.

jueves, 23 de mayo de 2013

Participación del Dip. Carlos Angulo en el programa "Y ¿Usted qué Opina?" con el tema: PAN

Te invito a escuchar mi participación en el programa de radio del periodista Nino Canún "Y ¿Usted qué Opina?" del pasado 21 de mayo en el cual abordamos, junto con otros legisladores panista el tema referente a la sustitución del senador Ernesto Cordero como coordinador del Grupo Parlamentario del PAN en el Senado de la República .
Espero sea de tu agrado.
 
Aquí, lo puedes escuchar completo.

Participación del Dip. Carlos Angulo en el programa "Y ¿Usted qué Opina?" con el tema: Reforma Financiera

Te invito a escuchar mi participación en el programa de radio del periodista Nino Canún "Y ¿Usted qué Opina?" del pasado 16 de mayo en el cual abordamos, junto con otros legisladores de otros partidos el tema referente a la Reforma Financiera.
 
Espero sea de tu agrado.
 
Aquí lo podrás escuchar.

Los diputados aprobamos un dictamen para incorporar la perspectiva de género en la Judicatura Federal

Amigas y amigos:

En la sesión del pasado 21 de febrero, los diputados aprobamos por unanimidad, con 421 votos, un dictamen que mandata al Consejo de la Judicatura Federal a incorporar la perspectiva de género en el desempeño de sus atribuciones y velar porque lo cumplan los órganos a su cargo.

Dicha incorporación se realizará de forma transversal y equitativa en el desempeño de sus atribuciones, programas y acciones, con el objeto de garantizar a las mujeres y hombres, el ejercicio y goce de sus derechos humanos, en igualdad de condiciones, señala el documento que pasa al Senado.

La reforma adiciona un último párrafo al artículo 81 de Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y surge de una iniciativa de la diputada de la LXI Legislatura, Lucila del Carmen Gallegos Camarena (PAN).

El documento establece que se busca una mayor participación de las mujeres en los puestos de decisión del Poder Judicial.

La actualización y especialización que actualmente son dictados mayoritariamente por las tardes o noches, se harían en horarios más cómodos para las funcionarias que son madres, además de incorporar la perspectiva de género en todos los programas.

Los cambios de adscripción dejarían de constituir un limitante para las mujeres al adquirir una nueva responsabilidad como juez o magistrada, entre muchos otros beneficios tanto para las mujeres que forman parte del Poder Judicial de la federación como para aquellas a las que se les imparte justicia.

Se pretende que, a través de la incorporación de la perspectiva de género en los programas y acciones del Poder Judicial, se contribuya a alcanzar el objetivo supremo de la igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres, conforme a los principios de no discriminación y de igualdad.

El dictamen adiciona un último párrafo al artículo 81 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, para quedar como sigue:

Artículo 81. ...

I. a XLIII. ...

El Consejo de la Judicatura Federal incorporará la perspectiva de género, de forma transversal y equitativa en el desempeño de sus atribuciones, programas y acciones, con el objeto de garantizar a las mujeres y hombres, el ejercicio y goce de sus derechos humanos, en igualdad de condiciones y velará por que los órganos a su cargo así lo hagan.

miércoles, 22 de mayo de 2013

Intervención en tribuna del Diputado Carlos Angulo Parra para hablar a favor de la Reforma del artículo 27 Constitucional

 
 
Sesión del 23 de abril de 2013
El Presidente diputado José González Morfín:
Tiene ahora el uso de la voz para hablar a favor del dictamen, el diputado Carlos Angulo Parra, del Grupo Parlamentario del PAN.

Si me permiten, aprovecho la oportunidad para dar la más cordial bienvenida a la sesión, a un grupo de alumnos de la Facultad de Estudios Superiores Acatlán. Invitados por la diputada Brenda María Izontli Alvarado Sánchez. Bienvenidos a la sesión.

El diputado Carlos Fernando Angulo Parra:


Con su permiso, señor presidente.


Quiero nada más hacer unas puntualizaciones en relación con mis compañeros que han estado haciendo señalamientos en contra de esta reforma.

En primer lugar debemos de tomar en cuenta de que no sé a qué le tenemos miedo; no nos van a invadir los extranjeros a través de compra de bienes-inmuebles. Si va a haber una invasión va a ser simple y sencillamente a través de la tecnología moderna que existe en todos lados. No le temamos a la propiedad de los bienes-inmuebles.

Ahora bien pudiera haber alguna duda relacionada con propiedad estratégica en las fronteras o en las costas. Bueno creo que es mucho más estratégico el Distrito Federal o las capitales de los estados y nada más hay una sola capital de los estados que se encuentra en la zona restringida, ahorita está totalmente abierta por parte de nuestra Constitución la adquisición de bienes-inmuebles por parte de extranjeros.

Entonces, ¿a qué le tenemos miedo? Yo creo que no hay ningún miedo. Hay una gran oportunidad. La generación de empleos, la generación de riqueza y prosperidad de la nación es una de nuestras primeras prioridades como Congreso de la Unión. Debemos de tomar en cuenta que históricamente existe una gran oportunidad, gran oportunidad de aprovechar un mercado que se va a presentar quizás una vez en la historia, que es el mercado económico a nivel mundial de las personas retiradas, los famosos baby boomers que nacieron entre 48 y 58 que tienen una gran capacidad económica y están empezándose a retirar y la mejor forma de retirarse es aprovechar las playas mexicanas, las áreas fronterizas en donde están cerca de su país para poder tener una segunda casa de recreo, una segunda casa en donde puedan disfrutar cabalmente.

Y esto, compañeras y compañeros, genera una gran oportunidad a la nación; de generación de empleos, de generación de urbanismos, de generación de grandes inversiones para poder atender esta gran masa de personas, que pueden aprovechar una circunstancia de ser propietario y poder heredar sus casas habitación. En todo el territorio nacional lo podemos hacer, lo pueden hacer los extranjeros sin ninguna restricción.

Las sociedades mexicanas con cláusula de exclusión de extranjeros pueden hacer actividades industriales y comerciales sin ninguna restricción, ¿por qué no van a poder las personas físicas extranjeras hacerlo?

No entiendo por qué tenemos que estar hablando de hace dos siglos de una amenaza del narcotráfico. Por Dios, el narcotráfico no necesita ser propietario de nada, nada más llega y se mete simple y sencillamente.

No tengamos esa paranoia, compañeros, pongamos los pies en la tierra. Llevemos al país a la modernidad y acabemos con esta clase de tabúes constitucionales.


Muchas gracias, señor presidente.
 
 

Avalamos fomentar que estados y municipios utilicen a Mipymes como proveedores

Amigos:

Por este medio les quiero informar que en la sesión ordinaria del pasado 21 de febrero aprobamos con 402 votos a favor y uno en contra, un dictamen para que la Secretaría de Economía promueva que estados y municipios utilicen como proveedores a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes).

Se busca fortalecer las capacidades de desarrollo de las Mipymes, “a través de planes, programas y proyectos que coadyuven a la creación, permanencia y consolidación de estos agentes de la economía”, se menciona en el documento que es enviado al Senado para su análisis y, en su caso, aprobación.

La iniciativa, presentada en agosto de 2012 por el entonces diputado Miguel Ángel García Granados (PRI), adiciona diversas disposiciones a los artículos 4 y 12 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

“Es clara la necesidad de promover los encadenamientos productivos… cobrando especial relevancia los encadenamientos con Mipymes, pues éstas representan 99.8 por ciento de las empresas del país y generan 72.3 por ciento del empleo en México”, afirma el documento.

El dictamen, turnado al Pleno por la Comisión de Competitividad, propone también que facilitar el acceso al financiamiento de las Mipymes conformadas por mujeres, sea un objetivo de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

Se busca contribuir a la inclusión femenina en el mercado laboral y ampliar sus posibilidades y potencial de participación en el sector formal de la economía.

“Las micro, pequeñas y medianas empresas constituyen en muchos casos la única salida que tienen las mujeres para obtener los ingresos económicos tendentes al sostenimiento familiar”, agrega el texto.

Con estas modificaciones a la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa se obtendrán beneficios como crecimiento económico, incremento de la productividad, generación de empleo, transferencia tecnológica y organizativa e innovación, concluye el dictamen.

Cápsula semanal del Dip. Carlos Angulo. Tema: Creación del Instituto Nacional Electoral


martes, 21 de mayo de 2013

Conoce los logros alcanzados por los Diputados del PAN en este periodo de sesiones




Los diputados trabajamos para ti y tu familia. Por ello impulsamos reformas que mueven a México como:
Se presentó iniciativa de Reforma Electoral: Más poder al ciudadano
Reforma Telecomunicaciones: logramos convertir al sector para hacerlo más competitivo.
Reforma Fuero: hicimos realidad una demanda histórica de los mexicanos; hoy todos somos iguales ante la ley.
Reforma Transparencia: Hemos perfeccionando los mecanismos de funcionamiento institucional del IFAI para que siga siendo un instituto de y para los ciudadanos.
Consejero IFE: Levantamos la voz, junto con todos los mexicanos, para no permitir que se partidice el Instituto Federal Electoral; es una de los mayores logros políticos de una generación de ciudadanos responsables y en Acción Nacional seguiremos velando por elecciones limpias.
Reforma Educativa: En el PAN siempre hemos creído que la clave para un mejor país, es a través del cambio de raíz en nuestro sistema educativo.
Reforma Amparo: Logramos modernizar el sistema de impartición de justicia en México de acuerdo a los estándares internacionales de protección de Derechos Humanos.
Reforma protección periodistas: Les hemos ofrecido mayor protección a los periodistas contra cualquier atentado a la libertad de expresión.
Reforma Víctimas: Hoy las víctimas de nuestro país tienen más derechos que nunca. El Estado está obligado a hacerse responsable e indemnizar de la víctimas del Narcotráfico.
También iniciamos el proceso de Juicio Político en contra del Gobernador de Veracruz y la Secretaria de Desarrollo Social con base en las pruebas presentadas en el CEN del PAN.

lunes, 20 de mayo de 2013

Aprobamos reforma para elaborar y publicar un Atlas Nacional de Zonas Factibles para Desarrollar Proyectos Generadores de Energías Renovables

Amigos:

En la sesión del pasado 14 de febrero, los diputados aprobamos una minuta que nos envió el Senado de la República para elaborar y publicar un Atlas Nacional de Zonas Factibles para Desarrollar Proyectos Generadores de Energías Renovables y pasa al Ejecutivo para sus trámites correspondientes.

Con esta reforma, aprobada con 399 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, se contará con la información geográfica necesaria para definir localización de proyectos y potenciales de generación, que permitirán apoyar la toma de decisiones y autorización de proyectos, señala el documento.

En la justificación de la reforma se establece que en la actualidad es bajo el porcentaje de aplicación de las energías renovables en el total de la capacidad instalada para la generación de electricidad y eso se debe a la falta de visión para adoptar de manera amplia las energías renovables.

El documento adiciona una fracción VII, recorriéndose la actual en su orden, al artículo 6 de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, con el propósito de contar con un instrumento técnico que permita:

1. Conocer las zonas que son factibles para desarrollar proyectos generadores de energías renovables.

2. Servir como instrumento técnico oficial de apoyo para la realización de proyectos generadores de energías limpias.

3. El promover la inversión y desarrollo de proyectos generadores de energías limpias.

4. Servir como documento oficial.

5. Facilitar la declaratoria de “uso de suelo” factible para la generación de energía renovable.

La modificación quedaría de la siguiente manera:

Artículo Único. Se adiciona una fracción VII, recorriéndose la actual en su orden, al artículo 6 de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, para quedar como sigue:

Articulo 6o. ...
I. a V. ...

VI. Establecer y actualizar el Inventario Nacional de las Energías Renovables, con programas a corto plazo y planes y perspectivas a mediano y largo plazo comprendidas en el Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables y en la Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía;

VII. Elaborar y publicar el Atlas Nacional de Zonas Factibles para Desarrollar Proyectos Generadores de Energías Renovables; y

VIII. Las demás que en esta materia le otorguen esta Ley u otros ordenamientos.

Aprobamos decretar el 2014 como “Año de la Promulgación de la Constitución de Apatzingán”

Amigos:

Les quiero informar que en la sesión del 14 de marzo, los diputados aprobamos, con 416 votos a favor, decretar el 2014 como el “Año de la Promulgación de la Constitución de Apatzingán” para conmemorar el Bicentenario de este hecho histórico.

La propuesta presentada por el diputado Salvador Ortiz García (PRI), indica que este acontecimiento es uno de los primeros que buscaron consolidar la identidad e independencia de la nación mexicana.

Señala que el “Decreto Constitucional para la Libertad para la América Mexicana”, texto legitimado por el movimiento Insurgente en Apatzingán, el 22 de octubre de 1814, fue la primera constitución escrita.

En la exposición de motivos, los integrantes de la comisión indican que tiene el propósito de que los mexicanos rememoren las motivaciones de los próceres de la nación que sirvieron de base para la consolidación de la soberanía del país.

Enfatiza que los procesos de independencia de los pueblos son fundamentales en su desarrollo, al ser los que inician su nacimiento como nación soberana.

Conmemorar la promulgación del texto de Apatzingán permitirá recordar a los fundadores del republicanismo mexicano y los procesos independentistas que influyeron en las futuras constituciones de México, señalan los diputados de la Comisión.

El dictamen fue enviado al Senado de la República.

Inofografía de la Reforma Electoral del PAN


Avalamos dictamen que obliga a gobiernos a formar y acreditar defensores públicos, intérpretes y traductores para indígenas

Amigos:

Siguiendo con mi labor de informarles sobre mi trabajo legislativo en el periodo ordinario pasado, les quiero comentar que el 14 de marzo, los diputados aprobamos, con 431 votos a favor, un dictamen que reforma la Ley General de Derechos Lingüisticos de los Pueblos Indígenas, para contribuir a que el acceso a la justicia sea real y efectivo para todas estas personas.

El dictamen reforma la fracción XI del artículo 13 de esa ley, para establecer la obligación del Estado, en sus distintos órdenes de gobierno, de “apoyar la formación y acreditación profesional de defensores públicos, intérpretes y traductores en lenguas indígenas nacionales y español”.

La iniciativa, presentada el 30 de abril del 2012 por el diputado de la pasada legislatura, Edgar Chaire Chavero (PAN), señala que México es un país con una vasta población indígena, con unos 62 grupos etnolingüísticos que representan más de la décima parte de la población mexicana.

De acuerdo con el censo poblacional 2010 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), 15.7 millones de personas se consideran indígenas y seis millones 913 mil 362 de tres años y más hablan lengua indígena, principalmente maya, náhuatl, zapoteco y mixteco.

Las entidades con mayor población indígena, según el tipo de hogar de pertenencia, son Guerrero, Oaxaca, Chiapas, Veracruz, Yucatán, estado de México, Puebla e Hidalgo.

Esta diversidad cultural y lingüística está reconocida en el artículo 2 de la Constitución Política, donde también se señala su derecho a preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad.

Asimismo, plantea que para acceder plenamente a la jurisdicción del Estado, en los juicios y procedimientos en que sean parte, individual o colectivamente, se deberán tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales, además de ser asistidos por intérpretes y defensores con conocimiento de su lengua y cultura.

Sin embargo, los indígenas siguen siendo discriminados al momento de acceder a la jurisdicción del Estado, porque los juicios en que se ven involucrados están con frecuencia plagados de irregularidades por la falta de intérpretes y defensores capacitados, así como porque ministerio público y jueces ignoran sus costumbres jurídicas.

En el documento se recuerda que en febrero del 2012, el Comité de Naciones Unidas contra la Discriminación Racial presentó al gobierno de México recomendaciones en la materia.

Ese organismo planteó “proseguir con su tarea para garantizar el acceso pleno de las personas indígenas a defensores públicos y funcionarios de justicia bilingües en los procedimientos judiciales, así como a garantizar el acceso a servicios de interpretación culturalmente apropiados durante todo el proceso judicial”.

El dictamen fue turnado al Senado de la República.

viernes, 17 de mayo de 2013

Aprobamos dictamen para adecuar la Ley General de Educación a reforma constitucional que en 2012 estableció carácter obligatorio de educación media superior

Amigas y amigos:

Por este medio quiero informarles que en la última sesión del periodo ordinario pasado aprobamos el dictamen de una minuta del Senado para adecuar la Ley General de Educación a la reforma del artículo 30 constitucional, que establece el carácter obligatorio de la educación media superior, y la envía al Ejecutivo federal para su promulgación.

El dictamen fue avalado por 430 votos a favor, cero en contra y dos abstenciones.

Esa reforma al artículo 30 constitucional se publicó el 9 de febrero de 2012 y especifica la obligación del Congreso de la Unión y las legislaturas estatales de realizar las adecuaciones correspondientes y demás disposiciones legales aplicables en la materia, dentro de los 180 días siguientes a la publicación del decreto.

El documento establece que en la última década la matrícula en educación media superior creció a una tasa media anual de 3.3 por ciento y en el ciclo 2011-2012 alcanzó los 4.3 millones de alumnos, pero en el 2007 sólo el 47 por ciento de los inscritos concluyó esos estudios.

También señala la falta de compatibilidad entre opciones y la ausencia de coordinación entre instancias que las ofrecen.

“Aunque existen similitudes entre las categorías y opciones administradas por el gobierno federal y las que ofrecen las entidades federativas, lo cierto es que cada institución tiene disposiciones normativas propias y opera, al menos, un plan de estudios distinto, además, “no hay vínculo y comunicación entre instituciones”, afirma.

Por esa razón, la reforma presentada no pretende crear una plataforma curricular única aplicable a todas las instituciones de educación media superior.

Se plantea un mecanismo que posibilite un marco curricular común que defina un perfil de quien concluye este nivel educativo y que, de manera transversal, permee los sistemas de bachillerato tecnológico, bachillerato general y bachillerato profesional técnico, con respeto a características, modalidades y localidad.

El dictamen reforma los artículos 3o.; 4o., segundo párrafo; 9o.; 37, segundo párrafo; 65, primer párrafo de la fracción I; y 66, fracción I; y se adicionan la fracción IX Bis al artículo 12; y la fracción VI Bis al artículo 13, todos de la Ley General de Educación.

En los artículos tercer, cuarto, noveno, 65 y 66, se incluye el término de la educación media superior, respecto a la obligación que tiene el Estado de impartir este nivel de estudios y la obligación de los mexicanos para hacer que los menores lo cursen.

Se adiciona el inciso IX Bis al artículo 12, respecto a las atribuciones de la autoridad educativa federal, para incluir que le corresponde “coordinar un sistema de educación media superior a nivel nacional que establezca un marco curricular común para este tipo educativo, con respeto al federalismo, la autonomía universitaria y la diversidad educativa”.

También adiciona el inciso VI Bis al artículo 13, sobre las competencias de las autoridades educativas locales, para señalar las atribuciones de “participar en la integración y operación de un sistema nacional de educación media superior que establezca un marco curricular común para este tipo educativo, con respeto a la autonomía universitaria y la diversidad educativa”.

En el artículo 37, respecto a la educación media superior y sus equivalentes, se agrega que “se organizará, bajo el principio de respeto a la diversidad, a través de un sistema que establezca un marco curricular común a nivel nacional y la revalidación y reconocimiento de estudios entre las opciones que ofrece este tipo educativo”.  

Infografía del Grupo Parlamentario del PAN sobre la Ley de Amparo


martes, 14 de mayo de 2013

Aprobamos derogar del Código Civil Federal la figura de los esponsales, consiste en la promesa de matrimonio


Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del 14 de marzo, los diputados aprobamos en el Pleno, con 408 votos a favor, dos en contra y dos abstenciones, derogar del Código Civil Federal la figura de los esponsales, que consiste en la promesa de matrimonio de futuros contrayentes, por obsoleta.

El documento fue propuesto por las diputadas Verónica Beatriz Juárez Piña y Alfa Eliana González Magallanes (PRD) y avalado por la Comisión de Justicia que presentó el dictamen al Pleno, el cual fue turnado al Senado de la República.

“La institución de los esponsales desde hace mucho tiempo se encuentra inoperante, obsoleta e inadecuada a las necesidades reales de la población, en virtud de que ya no responde a las expectativas de la sociedad actual”, indicaron las legisladoras en su exposición de motivos.

Señalaron que la promesa de matrimonio que se hacen los futuros contrayentes no genera derechos ni obligaciones a futuro, en virtud de que el matrimonio sólo adquiere validez jurídica al llevarse a cabo con las solemnidades y los requerimientos que establece el Código Civil Federal.

Los esponsales, agregaron, “sólo tiene importancia desde el punto de vista de la costumbre, pero no desde el punto de vista del derecho civil mexicano, por lo que la ley no obliga a contraer matrimonio ni a ejecutar lo que se hubiese convenido entre las partes para el caso de que no se cumpla.

“En la actualidad, debido a la liberalización de costumbres y a la disminución de la importancia social del matrimonio, los esponsales no tienen gran relevancia jurídica, aunque en el plano social perviven bajo la forma de noviazgo”, indicaron.

Se destacó que la “convención sobre el consentimiento para el matrimonio, la edad mínima para contraer matrimonio y el registro de los matrimonios”, en el artículo 1o., inciso 1), prohíbe la institución de los esponsales por considerarlos prácticas reprobatorias de la sociedad.

Ese documento establece que “no podrá contraerse legalmente matrimonio sin el pleno y libre consentimiento de ambos contrayentes, expresado por éstos en persona, después de la debida publicidad, ante la autoridad competente para formalizar el matrimonio y testigos, de acuerdo con la ley”.

A pesar de que esa figura jurídica dejó de ser vigente para el derecho positivo mexicano, aún está prevista en el Código Civil Federal.

Legisladores locales en Coahuila, Chiapas, Chihuahua, Guanajuato, Hidalgo, Michoacán, Jalisco, Distrito Federal, México, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora, Yucatán y Zacatecas han derogado la institución de los esponsales en los Códigos Civiles.

Sin embargo, aún se conserva en el Código Civil Federal y en entidades federativas como Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Colima, Durango, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Tlaxcala, Tamaulipas, Tabasco, Sinaloa y Veracruz.

El dictamen propone derogar los artículos 139, 140, 141, 142, 143, 144 y 145 del Código Civil Federal y pasó al Senado de la República.

lunes, 13 de mayo de 2013

Aprobamos iniciativa para que los polígonos de áreas naturales protegidas se puedan ampliar y cambiar uso de suelo para elevar su protección

Amigos:

En la sesión del pasado 14 de febrero, los diputados aprobamos que los polígonos de las áreas naturales protegidas puedan ser ampliados y se permita cambiar su uso de suelo, únicamente si ayuda a elevar el nivel de protección de los recursos naturales dentro de las mismas.

El dictamen con proyecto de decreto, avalado con 374 votos a favor, adiciona un segundo párrafo al artículo 62 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

El documento se envió al Senado de la República por segunda ocasión, luego de que la Cámara alta lo desechara en una primera ocasión.

La propuesta fue presentada en 2007 por el entonces diputado Jorge Godoy Cárdenas y devuelta a la Cámara de Diputados por el Senado en abril de 2012, por considerar que con ella no se estarían combatiendo de raíz los problemas de conservación y protección de muchas áreas naturales protegidas.

Sin embargo, la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de San Lázaro retomó la iniciativa y consideró conveniente su aprobación, ya que actualmente en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente no se previene la disminución de la superficie de las áreas naturales protegidas.

“Si en este momento la autoridad intentara favorecer intereses contrarios a los principios de conservación y sustentabilidad, a fin de disminuir la superficie protegida dentro de una poligonal, sus actos se encontrarían jurídicamente permitidos, al no existir limitante alguna para reducir la extensión de áreas naturales protegidas ni para redelimitar sus zonas y subzonas”, se expone en el documento.

Al fundamentar la propuesta, la diputada Adriana López Moreno (PVEM), presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, afirmó que ésta evitaría la discrecionalidad de la autoridad al determinar el polígono de las áreas protegidas, contemplando la utilización natural de los suelos.

Aprobamos establecer en la Ley General de Desarrollo Social la prioridad e interés público de las campañas para prevenir el embarazo en adolescentes

Amigos:

Quiero informarles que en la sesión del pasado 14 de febrero, los diputados aprobamos establecer en la Ley General de Desarrollo Social que son prioritarias y de interés público las campañas de planificación familiar y anticoncepción, enfocadas a prevenir el embarazo en adolescentes.

El dictamen, que aprobamos por unanimidad con 407 votos a favor, modifica la minuta que envió el Senado de la República el pasado 19 de abril y se regresa a la Cámara alta.

El Senado había establecido que son prioritarias y de interés público las campañas de prevención y control de enfermedades transmisibles, así como de control de natalidad y de prevención de embarazos en adolescentes y los programas de atención médica.

La Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados consideró que las campañas de prevención y control de enfermedades transmisibles, vistas como prioritarias y de interés público, son un tema absolutamente distinto al control de la natalidad y de prevención de embarazo adolescente que se pretende adicionar.

Se señala que si bien el embarazo adolescente está muy lejos de constituir una situación óptima, no es una enfermedad, por lo que se consideró un error incluir en la fracción II del artículo 19 lo propuesto.

Los diputados consideramos que la propuesta debiera incluirse en una adición a la fracción VI del citado artículo, estableciendo que son prioritarias y de interés público las campañas de planificación familiar y anticoncepción enfocadas a prevenir el embarazo en adolescentes.

Participaciones del Dip. Carlos Angulo en la 23 Convención de Aseguradores de México en el Centro Banamex de la Ciudad de México

sábado, 11 de mayo de 2013

Aprobamos crear Comisión Especial para Indagar el Funcionamiento de Denuncias en Materia de Permisos para Juegos y Sorteos

Amigos:

Quiero informarles que  en la sesión del 14 de febrero, los diputados aprobamos la creación de una Comisión Especial para Indagar el Funcionamiento de Denuncias en Materia de Permisos para Juegos y Sorteos.

La comisión fue integrada por 11 diputados que fueron designados por los grupos parlamentarios, a través de sus coordinadores.

El PRI tiene tres integrantes, el PAN dos, PRD dos, PVEM uno, PT uno, Movimiento Ciudadano uno y Nueva Alianza uno.

La creación de este grupo responde al mandato de la Comisión Permanente, que el pasado 16 de enero aprobó un punto de acuerdo del diputado Ricardo Monreal Ávila, coordinador de Movimiento Ciudadano.

El punto de acuerdo se presentó ante presuntas autorizaciones irregulares de permisos a casinos otorgadas a finales de la administración del ex presidente Felipe Calderón Hinojosa.

Se dio a conocer que la comisión contará con todas las atribuciones legales y apoyos administrativos necesarios para cumplir con su objetivo y se extinguirá en el momento en que éste se cumpla.

jueves, 9 de mayo de 2013

Avalamos dictamen que impulsa educación inclusiva y establece en la Ley General de Educación el derecho a recibir enseñanza en condiciones de equidad

Amigos:

En la sesión del pasado 30 de abril, los diputados aprobamos por unanimidad, por 382 votos a favor, un dictamen para impulsar la educación inclusiva en el sistema nacional y establecer en la Ley General de Educación que todo individuo tiene derecho a recibir enseñanza en condiciones de equidad.

El proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación en materia de educación inclusiva, deviene de una minuta del Senado, modificada por la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de San Lázaro, por lo que se regresará a la cámara alta.

El dictamen establece en la legislación que todos los habitantes del país tienen las mismas oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo.

Con este objeto, señala que las autoridades educativas deberán desarrollar programas de capacitación, asesoría y apoyo a los maestros que atiendan alumnos con discapacidad y aptitudes sobresalientes.

Dicha capacitación “promoverá el trato digno hacia estas personas por parte de los educadores; asimismo, desarrollará las habilidades necesarias para sensibilizar a la comunidad educativa sobre esta condición”, indica.

Agrega que la autoridad educativa federal también deberá editar los materiales educativos y libros de texto gratuitos en formatos accesibles.

Además, deberá garantizar que los planteles de educación básica regular cuenten con edificios e instalaciones accesibles, para favorecer la atención de personas con discapacidad, con dificultades severas de aprendizaje, de comportamiento o de comunicación, así como de aquellas con aptitudes sobresalientes.

Sin embargo, esto no cancelará su posibilidad de acceder a escuelas de educación especial.

El dictamen plantea, asimismo, que entre los fines de la educación que imparta el Estado se incluya fomentar la valoración de la diversidad y la cultura de inclusión como condiciones para el enriquecimiento social y cultural.

También proyecta que las instituciones del sistema educativo nacional impartan enseñanza de manera que permita al estudiante su plena inclusión y participación en la sociedad.

Propone también que las organizaciones de la sociedad civil sin fines de lucro, que tengan como objeto la promoción y el fomento educativo, puedan impartir educación y obtengan apoyo de la Secretaría de Educación Pública (SEP) para capacitar a su personal.

Presentamos, diputados de los siete grupos parlamentarios iniciativa de reforma constitucional para regular la deuda de estados y municipios

Amigos:

Les quiero informar que en la sesión del 30 de abril, diputados de los siete grupos parlamentarios presentamos una iniciativa de reforma constitucional para regular la deuda de estados y municipios, que recoge en buena parte el contenido de la minuta que aprobó el Senado de la República el pasado el pasado 16 de abril.

La iniciativa figuró en el orden del día y poco antes de concluir la sesión se turnó a comisiones para su dictaminación.

Con ello, se busca cumplir con la Carta Magna en su artículo 72 inciso H, que faculta sólo a la Cámara de Diputados para iniciar leyes en materia de empréstitos, tras el diferendo que surgió luego que la cámara alta procesó el documento que envió a San Lázaro.

Este apartado señala que “la formación de las leyes o decretos puede comenzar indistintamente en cualquiera de las dos Cámaras, con excepción de los proyectos que versaren sobre empréstitos, contribuciones o impuestos, o sobre el reclutamiento de tropas, todos los cuales deberán discutirse primero en la Cámara de Diputados”.

En la sesión se destacó que esta iniciativa seguirá el proceso legislativo correspondiente y se consideró un signo y mensaje positivo que se esté corrigiendo el procedimiento y al mismo tiempo se construya un entendimiento respetuoso con los senadores.

El presidente de la Cámara de Diputados, Francisco Arroyo Vieyra, explicó que la iniciativa se dio gracias a un esfuerzo de conciliación entre todos los grupos parlamentarios.

La iniciativa que reforma los artículos 74, 79,108, 116, y 117 constitucionales y está signada por los diputados del PRI Marco Antonio Bernal Gutiérrez, José Manzur Quiroga, Manuel Añorve Baños, por Jorge Iván Villalobos Seáñez del PAN y Miguel Alonso Raya (PRD).

También por Arturo Escobar y Vega y Tomás Torres Mercado (PVEM), Ricardo Mejía Berdeja (MC) Lilia Aguilar Gil (PT) y María Sanjuana Cerda Franco (NA).

En la exposición de motivos se señala que en los últimos años los recursos que distribuye el gobierno federal y los que generan los estados y municipios no son suficientes para atender las necesidades de la población.

Por esa razón, agrega, las entidades y municipios han tenido que hacer uso del endeudamiento cada vez más para realizar inversiones en infraestructura.

“El endeudamiento de los estados y municipios de México, que ha crecido en los últimos años, lleva a un urgente replanteamiento sobre el manejo responsable de las finanzas públicas”, precisa.

De acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, entre 2000 y junio de 2012, la deuda de estados y municipios aumentó el doble que sus ingresos.

Esta situación puso a muchos de ellos en riesgo de insolvencia financiera, limitó sus posibilidades de endeudarse para proyectos realmente necesarios y paralizó a algunos por la falta de liquidez ante sus proveedores.

En los últimos 12 años la deuda de estados y municipios aumentó en más de 130 por ciento.

Más del 50 por ciento de esos recursos fueron erogados en los últimos cuatro años, sin que se conozca con el suficiente detalle el destino de los mismos, las tasas a las que fueron contraídos cada uno de esos créditos y las razones que justificaron su contratación.

Se subraya que la iniciativa en comento busca garantizar el uso responsable de la contratación de financiamiento dentro o fuera del país; créditos, empréstitos o préstamos para los gobiernos estatales y municipales, así como de su administración transparente.

“Tenemos la oportunidad de fortalecer el marco normativo dentro del respeto del federalismo de nuestro país, por ello esta iniciativa se orienta a fijar límites muy claros y precisos al endeudamiento de estados y municipios, que contribuirá a disminuir el costo de la deuda al que cada vez acceden más”, dice el documento.

martes, 7 de mayo de 2013

Avalamos que la educación pública fomente aplicación responsable de innovaciones científicas y de Tecnologías de la Información y la Comunicación

Amigos y amigas:

Quiero informarles que en la última sesión del periodo pasado, los diputados aprobamos un dictamen por unanimidad, con 435 votos a favor, para que entre los objetivos de la educación impartida por el Estado se contemple el fomento a la aplicación responsable de las innovaciones científicas y tecnológicas.

Asimismo, para que la autoridad educativa federal tenga la responsabilidad de fijar lineamientos generales para el uso de las tecnologías aplicables al sistema educativo.

El dictamen reforma y adiciona los artículos 7, 12 y 14 de la Ley General de Educación, en materia de uso y regulación de tecnología en el sistema educativo nacional, deriva de una minuta enviada por el Senado en octubre de 2011 y tras su aprobación en San Lázaro se regresa a la cámara alta por los cambios que sufrió.

En el documento se establece que las autoridades educativas federales y locales deberán fomentar el uso responsable y seguro de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en el sistema educativo.

Con esta medida se busca “apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su inserción en la sociedad del conocimiento”, indica el texto.

“En el ámbito educativo, el uso adecuado de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) puede contribuir al acceso universal a la educación, a la equidad, a la labor y el desarrollo profesional de los educadores y a una dirección y administración eficiente del sistema educativo”, asevera.

Agrega que, de acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura (Unesco), las TIC pueden contribuir al fortalecimiento y la gestión de la planificación educativa, ampliando el acceso al aprendizaje, mejorando la calidad y garantizando la integración.

No obstante, reconoce que el acceso a los distintos sistemas de comunicación puede acercar a los niñas, niños y jóvenes a diversos riesgos de los que pueden ser víctimas, como la discriminación, violencia, explotación sexual y pornografía.

Por ello, concluye, “es prioritario el establecimiento de dispositivos legales -desde los enfoques normativo y de políticas públicas- para enfrentar los aspectos relacionados con la Sociedad de la Información y Conocimiento, en especial del Internet y las redes sociales digitales”.