lunes, 31 de marzo de 2014

Intervención del diputado Carlos Angulo Parra para presentar reserva al artículo 30 del dictamen de la Comisión de Economía con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Competencia Económica y reforma el artículo 254 Bis del Código Penal Federal


25 de marzo de 2014

Diputado Carlos Fernando Angulo Parra (CFAP): Gracias Presidente.

Compañeras y compañeros:

Una  de las primeras  discusiones que tuvimos  en el seno de la Comisión de Economía, empezando esta Legislatura, fue la situación de si la autoridad investigadora iba a estar vinculada necesariamente con los comisionados,  porque había una iniciativa en  curso que proponía esa situación.

En el Partido Acción Nacional nos pronunciamos por mantener  esta separación de la autoridad investigadora  de la autoridad que juzga lo investigado, digamos, en relación con las posibles prácticas monopólicas absolutas, relativas  a las violaciones  a la Ley de Competencia  Económica.

Y me da muchísimo gusto que en el artículo 30 se refleje esta situación  de una manera cabal  mantener esas divisiones  entre la investigación y la resolución por parte del órgano de la Cofece.

Ahora bien, es bueno tener un sistema cabal  de rendición de cuentas  por parte de la autoridad  investigadora, ya que la autoridad investigadora  es la que lleva digamos la primer  parte del accionar de la Cofece  para los efectos de  determinar si hay violaciones a la ley para los efectos  de determinar si hay  prácticas como colusiones como concentraciones no autorizadas, etcétera.

Ahora bien,  cómo se puede evaluar a una autoridad si no hay un punto de partida  para su evaluación, para esos efectos,  estoy sugiriendo se añada un segundo párrafo  al artículo 30 de la iniciativa  que estamos discutiendo ya en forma de dictamen  que dice lo siguiente:

El titular de la autoridad investigadora deberá presentar anualmente  ante el Pleno, es el pleno de la Comisión Federal de Competencia Económica un plan anual de actividades  que deberá ser aprobado por el pleno, de esta manera, tenemos digamos la  autoridad completa de la  Cofece  una vez al año lleva a cabo  esta determinación de cumplir con las investigaciones necesarias que se tienen que llevar de una manera global para poder luego  tener la medición adecuada al final del año y poder así determinar  en un momento dado si es menester remover  al titular  de la autoridad investigadora  o no removerlo con base a un requisito  de desempeño debidamente  evaluado.

Entonces compañeras y compañeros, los insto a que votemos a favor de esta reserva para poder  tener esta determinación de una manera  anual que el Pleno evalúe a la autoridad investigadora  por un lado  y  de una manera anual, que la autoridad  investigadora presente un plan de trabajo  para ser  aprobado por el pleno.

Es cuanto señor Presidente.

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